极速赛车官网开结果:舊城改造讓“藏東明珠”煥發新活力

來源:光明日報 2019-03-22

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光明日報記者 王遠方 尕瑪多吉

今日昌都  本報記者 魏健楠 攝

強巴林寺雄踞在瀾滄江源頭,支流昂曲、扎曲在此交匯。站在寺外的觀景平臺上遠眺,兩條水系如同展翅欲飛的雄鷹的雙翼,在兩側舒展開來,而中間昌都市區的全貌盡收眼底。

但同時,昌都市區地理結構的缺點也凸顯了出來。地處橫斷山脈和三江(金沙江、瀾滄江、怒江)流域,昌都市區被大自然“禁錮”了。長期以來,昌都市城市建設發展緩慢。截至2011年年底,市區建成區面積僅4.6平方公里,80%的舊城區未曾改造。

作為土生土長的昌都人,昌都市住建局局長永忠達瓦對曾經的生活環境印象深刻。老城區普遍建筑密度大,布局雜亂,處處殘垣斷壁;房屋多以土坯房為主,使用時間長,危舊房眾多,通風、采光條件差,消防、抗震安全隱患大;道路狹窄泥濘,無給排水等配套基礎設施?!翱梢運凳俏鬯崍?、垃圾亂堆?!庇樂掖锿呱鈑懈寫?。

此外,老城區人員居住混雜,社會治安案件易發多發;部分群眾無序遷入昌都城區周邊,在地質災害隱患區非法私建房屋,造成管理失控。舊城不僅影響到居民的正常生活,在很大程度上也制約了昌都的城市發展和社會進步。舊城改造勢在必行。

為山九仞,豈一日之功。舊城改造,關鍵是喚起老百姓的積極性。改造固然好,但是面對這么大的工程量,昌都老百姓的心里不免犯嘀咕。為此,昌都市在前期進行一對一的入戶調研,宣傳黨的政策。 同時,對老百姓最關注的補償問題,昌都市按照一比一的面積進行置換?!耙牙習儺輾旁諦睦?,知道了政府讓利于民的出發點,他們搬遷的積極性就提高了?!庇樂掖锿咚?。

涉遷面積廣、戶數多,舊城改造是一個龐大的系統工程。改造期間,搬遷的老百姓如何安置?昌都市的領導干部把奉獻精神體現在工作的第一線。除了提供安置補助,許多領導干部還把自己家的公租房、周轉房讓了出來,而自己則住在單位?!拔頤親≡詰ノ灰彩俏朔獎愎ぷ??!被匾淦鸕筆鋇納?,永忠達瓦笑著說。

經濟的發展為提升城市空間發展布局、推進新型城鎮化建設提供了不小空間。黨的十九大報告提出,以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民化。在舊城改造的過程中,面對市區面積小、人口密度大的矛盾,昌都市用“立體”建造的理念盤活了城市空間的各要素。

昌都市主城區商圈人流及車流大,極易造成擁堵現象。西藏自治區第一個公路下穿隧道在昌都的出現解決了這一瓶頸。隧道下方行車,上方修建了茶馬廣場。人車混行的局面改變了,老百姓也有了文娛活動的場所。同時,昌都市把地形的劣勢轉化成了優勢。城市公園建在了山坡上,不僅節省了城市用地,還營造出了一幅城在山中、水繞城旁的城市景觀。

拆遷居民1300多戶,改造、改建道路27條,總長度約31公里;改造提升城市給排水管網35公里,新建管網50公里;改造、新建市政橋梁6座……3年的時間,昌都用一份優秀的成績單書寫了“藏東明珠”的新傳奇。

時間短、工期緊,但昌都市在建設質量上一點都不含糊。委托建筑專家成立專門小組,每日巡查工地;組織回遷戶代表擔任質量監督員,全程參與工程質量監督。在茶馬廣場旁的江嘎小區里,曾經住石木搭建成的簡易板房的澤覺老人,現在住上了寬敞明亮的新房子。談起這樣的變化,“感謝黨和政府”成了澤覺老人說得最多的話。

雖然說舊昌都有了新面貌,但是建設者卻沒有忘掉鄉愁。圍繞著這樣的主題,舊城改造從規劃到實施緊緊圍繞民族文化的主題來發力。獨具康巴特色的茶馬文化城、匠心設計的街面,體現了多民族交流融合的細節,讓生活在這里的人們享受到了傳統和現代化完美結合的生活。同時,這也使得昌都成為“中國傳統建筑文化旅游目的地”,成為續寫文脈、幸福宜居的最好注腳。

從4.6平方公里拓展到12.6平方公里,現在的昌都有了更大的發展空間。10多年前,昌都農行大廈是這里唯一的地標性建筑。而現在,在高樓林立的昌都市區里已難尋當年的地標。地標的變遷,見證了城市的發展。

“短短幾十年,跨越上千年?!輩際形榧前⒉加靡瘓浠白芙崍瞬嫉謀浠?。三江攜水,歷史輪回。古代的昌都,曾經是南方絲綢之路、茶馬古道的重要樞紐。后來,昌都見證了西藏第一面五星紅旗的升起。而今天,昌都探索出了一條因勢而建、因勢利導、因地制宜、因勢借景的新型城鎮化道路。